清理阿基诺的采矿混乱


<p>Ben D Kritz在本周发布的一份报告中,矿业部门收到关于任命反对采矿的吉娜·洛佩兹作为环境和自然资源部(DENR)负责人的消息的警报量化了</p><p>菲律宾矿业(COMP)该报告总结了新杜特尔特政府对该行业最坏情况的潜在损失,这是该国任何采矿活动的实际停止:总计约300亿美元未来五到十年的投资损失和收入已经放弃而不是猜测洛佩兹或她的新老板打算如何处理采矿业 - 因为他们都没有提供任何真正的政策方向暗示,只是表明他们会看到这个问题非常关键 - 或许值得仔细研究这部分经济是如何陷入混乱的</p><p>它的责任完全落在了现任前总统BS Aquin o 3rd的脚下,谁具有典型的任意无知,并且没有花费20年的时间来开发和实施被认为是世界模型采矿政策之一的笔,或者在他的情况下,可能是蜡笔在2011年下半年,阿基诺宣布了他的意图发布一项行政命令,重组该国的采矿法,提高政府在矿产收入中的份额,并澄清关于环境管理和所谓“小规模”采矿业监管的一些争论点别忘了采矿法1995年,在宣布立宪之前,经过多年的立法工作,然后因法律挑战而被搁置十年,只生效了大约六年;从未将法案通过法律或甚至独立引入法案的暴力前立法者认为法案有缺陷,需要改变2012年初,拟议的EO草案(后来成为EO 79)被泄露,立刻从一个目瞪口呆的联合外交部门得出这样的反应:“如所提出的,EO草案令人深感不安,因为它给菲律宾的既定和潜在投资者带来了极大的不确定性</p><p>它建议审查所有现有合同,重新谈判或增加政府税收或特许权使用费份额,并可能完全取消授予的合同“它还会在全球舞台上不必要地损害主权信誉,并且在某些情况下违反了菲律宾与许多国家签署的外国投资保护协议[FIPAs]这种不确定性会产生对菲律宾吸引负责任投资者的能力产生重大而持久的影响 - 特别是它将会出现当时吸引外国投资的全球和地区竞争如此具有竞争力“菲律宾明星专栏作家Alex Magno在当年2月9日的一个专栏中指出,任意废除行政命令的立法行为,即使不是非法的,至少也是不利的 - 建议:“采矿业的许多主要投资者,带来数十亿美元的实际投资,在2005年之后进入</p><p>这是最高法院维持1995年采矿法案合宪性的一年这一前瞻性法律的应用由于反采矿集团设立的法律障碍,推迟了整整十年“在采矿法的合宪性得到维护后,投资者认为该采掘业的政策框架已经确定法律是政策采矿法不是一项糟糕的法律或者通过立法研究推动这项法律需要很多年才最终产品虽然受到合宪性问题的影响,但已经成为代名词</p><p>其他国家希望效仿我们的采矿法“该法案旨在调和广泛的考虑因素该法案承认了巨大的经济潜力,矿业可以促进边缘社区的社会发展和就业机会它将创造同时,该法案确保在不损害环境的情况下实现经济潜力它包括严格的规定,要求采取最佳做法以防范环境危害,采矿区域的补救计划,以及保证东道社区将从行业中获得经济利益因为“采矿法”是法律,它被视为稳定和可预测的政策框架的保证 毕竟,还有什么可以比法律更加确定</p><p>“似乎已经发生的事情是制造新的EO Aquino已经选择 - 或被迫选择 - 一个采矿政策小组,排除任何拥有采矿实际股权的人该集团由当时的DENR秘书Ramon Paje,气候变化总统顾问,气候变化委员会主席,当时的环境保护总统顾问Neric Acosta(后来被Sandiganbayan罪名无关)组成</p><p>移民指控EO 79最终于2012年7月初成为官方,但由于需要立法才能使其运作,因此从那时起采矿业就处于一种不确定状态,这意味着新杜特尔特政府的主要任务至今因为采矿业将关注的是清除其前任洛佩兹留下的混乱,以她作为DENR负责人的新身份,暗示最简单的解决方案,这将是Dutert e取消EO 79并让原始的“采矿法”保持有效,直到可以制定新的立法,这是不可接受的,并且她将寻求对采矿法规采取更快的行动因此,此时的假设是杜特尔特政府将必须从头开始鉴于1995年的原始采矿法案从概念到实际实施需要近20年,COMP提出的可怕情景实际上可能是乐观的,洛佩兹采矿或环境所呈现的严峻选择可能无意中是对实际现实的描述如果阿基诺独自留下benkritz @ manilatimesnet,
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